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日本の鉄道の「今」を考える
今田 保(公共交通アナリスト)
二火会 2014.2.12
１．はじめに
2011.3～2015.3までの4年間は、鉄道の新規開業が全く見られない空白の期間
が続いている。これは142年に渡る日本の鉄道史から見て、未曾有のことである。
その背景にあるのは、もう充分成熟段階にあるとも言えようが、人口の少子高齢
化、経済縮小、財政危機の傾向の中で、これ以上は考えられないということであ
ろう。航空機や高速バスとの熾烈な競走もある。マイカーはもちろんである。む
しろ、既存のものでさえ、今後維持できるか否かという懸念さえあるのだ。
2．現在、工事中の新規路線 (カッコ内は開業予定の時期)
①北陸新幹線長野～金沢間237km(2015年3月)
②北海道新幹線新青森～新函館間148.9km(2016年3月)
③九州新幹線(西九州ルート)武雄温泉～長崎間66.0km(2022年)
④仙台市営地下鉄東西線動物公園～荒井間13.9km(2016年春)
⑤相鉄・東急の神奈川東部方面線西谷～横浜羽沢～新横浜～日吉間12.98km
(2018年度以降)
⑥JR西日本おおさか東線新大阪～放出間11.1km(2018年度)
⑦福岡市営地下鉄七隈線天神南～博多間1.6km(2020年度)
⑧沖縄都市モノレール(ゆいレール)首里～浦西間4.1km(2019年春)
以下は，新線というほどのものではないが、
⑨札幌市電西４丁目～すすき野間0.4km[環状化。正確には「復活」](2014年度)
⑩JR東日本 東北本線～仙石線(松島～高城町間0.3km)の短絡線(2015年度)
⑪JR西日本 可部線可部～河戸間1.3km[復活](2015年3月)
⑫富山地方鉄道冨山市内線と富山ライトレールの直結(250m区間。2015年と2019
年の2段階)
⑬横浜シーサイドラインの京急金沢八景駅乗り入れ(150m区間。2016年度)
このほか、①で金沢～敦賀間(2025年)、②で新函館～札幌間(2035年)、さらに
リニア中央新幹線品川～名古屋間(2027年)が着工準備中。オフィシャルとなって
いる計画は以上のみで、構想は多々あっても、頓挫または具体化せず。その中で、
⑦と⑧はかろうじて決定。
＊なお、新線ではなく、線増の範疇だが、2015年春に上野～東京間で、東北、高
崎・常磐各線と東海道本線を直通させる「上野東京ライン」が開業の予定。
３．新幹線の延伸、リニア中央新幹線について
それはほんとうに必要か、ほんとうに可能か？
4．夜行列車が消える背景
寝台特急は2014年3月15日に「あけぼの」(上越・羽越線経由の上野～盛岡間)が
消える。そして、2015年春に「北斗星」(上野～札幌間）、2016年春に「カシオペ
ア」(同)、「トワイライトエクスプレス」(大阪～札幌間)が相次いで消える見込み。
残るは東京～高松・出雲市間の「サンライズ瀬戸・出雲」のみに。
5．東京ほか大都市の鉄道
２で述べたことで気づくことは、首都・東京での都市交通機関としての鉄道が皆無
であることだ。かつては都心部で2本も3本も同時に地下鉄を建設していた時代があっ
たのだ。ただし、2020年のオリンピック開催が決まって、やや動きは出てきている。
それは、①ゆりかもめ 豊洲～勝どき間延長
②JR東日本 休止中の貨物線を活用した羽田空港アクセス
③地下鉄 豊洲～住吉間
④泉岳寺～押上間の「新東京駅」経由の地下線（羽田と成田を直結する
新アクセスの一環)
⑤地下鉄 築地～豊洲間 など
LRT(LIGHT RAIL TRANSIT=次世代型路面電車)の構想が、東京のみならず、
いくつかの都市で浮上しているが、従来の路面電車が何故なくなったのかという
徹底的な検証が必要。
肝心なことは、オリンピック開催に寄与し、その後も意義があり、維持でき
かる否かであろう。それは「東京」という都市の「グランドデザイン」の中で
の精査が必要であろう。
なお、このほか大阪、名古屋、横浜などの大都市でもさまざま構想はあるもの
の頓挫しており、踏み切れないでいる．このご時勢で可能かどうかではあるが、
もう少しキメの細かいサービスがあってもいいのではないかと思われる所はある。
６．地方交通線
①新幹線延伸にともなう並行在来線の第３セクター化
(しなの鉄道、IGRいわて銀河鉄道、青い森鉄道、肥薩おれんじ鉄道、
越後トキめき鉄道、あいの風とやま鉄道、IRいしかわ鉄道、北海道
の江差線＝社名未定)
問題点は、鉄道ネットワークの分断、運賃値上げ、自治体の負担増、
JR貨物のための高規格の線路維持の必要性など
②既設の第３セクターおよび地方私鉄の経営悪化
上下分離などの方策
③大規模災害に直面すると、復旧が困難な事情
東日本大震災関連では、それでも「三陸鉄道」は復旧。JR東日本は
大船渡線および気仙沼線をBRT(BUS RAPID TRANSIT=バス高速
輸送システム)に転換。この違いは何か。また、福島第一原発がらみ
の常磐線の一部は全く目途が立たず。
震災の影響で、2014.2.12現在も不通の区間
①三陸鉄道北リアス線小本～田野畑間10.５km(2014.4.6復旧予定)
②三陸鉄道南リアス線吉浜～釜石間15.０km(2014.4.5復旧予定)
③大船渡線気仙沼～盛間43.７km（BRTで仮復旧）
④気仙沼線柳津～気仙沼間55.３km（BRTで仮復旧）
⑤山田線宮古～釜石間55.４km(地元がBRT化を拒否。JR東日本は
三陸鉄道への譲渡を打診)
⑥石巻線浦宿～女川間2.5km（女川駅を内陸へ150m移設およびかさ
上げなどを実施のうえ、2015年度に復旧予定）
⑦仙石線高城町～陸前小野間11.７km(陸前大塚～陸前小野間約6.4
kmを内陸へ500m移設のうえ、2015年度に復旧予定)
⑧常磐線 広野～原ノ町間54.５kmおよび相馬～浜吉田間22.６km
(広野～竜田間8.5kmは2014年、相馬～浜吉田間22.6kmは2017
年春の復旧予定。この場合、駒ヶ嶺～浜吉田間18.2kmは内陸へ
移設。竜田～原ノ町間46.0kmは目途立たず)
７．JR北海道の問題
８．海外への技術協力などで、「オールジャパン体制」が
とれない問題
９．今後の鉄道存続のためのキーワード
①移動権の維持 ②省エネ ③エコ
